Il n’existe pas de rattachement idéal, non plus de rattachement définitif. Mais du fait que
son champ de contrôle s’étend sur l’ensemble de l’activité de l’entreprise et qu’il doit en
avoir une vue globale ; il est préférable qu’il soit rattaché au niveau le plus élevé de la
hiérarchie et être indépendant. L’objectif et la structure constituent une contrainte pour lui.
Le contrôle de gestion peut être central comme il peut être décentralisé.
A- Le contrôle de gestion central
1- Rattachement
Le champ d’action du contrôleur de gestion englobe toute l’activité de l’entreprise. C’est
pour cette raison qu’il ne peut pas être placé sous l’autorité de celui dont il est censé
contrôler son activité. De plus, il a pour mission, d’aider chaque membre de l’entreprise, du
directeur général, à l’échelon le plus bas de la hiérarchie.
Mais il n’a pas d’autorité hiérarchique, et il ne doit en avoir que pour le personnel qui se
trouve sous sa responsabilité ; sinon, aucune liberté d’esprit et aucune objectivité ne seront possibles. Ainsi, il sera très efficace en occupant une position de « Staff » auprès de la direction générale (Président Directeur Général, Directeur Général ou Secrétaire Général).
2- Avantages de son rattachement à la Direction Générale
L’avantage essentiel est l’indépendance. D’autres peuvent avoir lieu. En effet,
- Rattaché à la Direction Générale, le contrôleur de gestion bénéficie du soutien direct de
cette dernière ; et puis il peut transmettre plus facilement les différents rapports qu’il est
amené à élaborer. Il est en outre perçu comme un personnel très influent dans l’entreprise.
- Cette position le décharge de toute responsabilité directement hiérarchique et met en
évidence son rôle de conseiller de gestion.
- Sa tâche d’animation et de coordination sera facilitée.
3- Peut-il être rattaché à la fonction financière ?
Ce qui différencie le contrôle de gestion de la finance, c’est que le premier est un style de
gestion alors que le second est une technique. De ce fait, la dépendance hiérarchique de l’un
par rapport à l’autre pourrait être incompatible. En effet, cette différenciation s’explique
parfaitement écrit H. DE LABRUSLERIE parce que la finance est centrée sur la synthèse
financière de toutes les actions menées par l’entreprise, que ce soit à court terme pour la
trésorerie, ou à long terme pour la politique financière, alors que le contrôle de gestion, est
lié à l’analyse permanente du fonctionnement courant du cycle d’exploitation.
Par conséquent, le contrôle de gestion ne peut pas dépendre de la fonction financière.
B- Le contrôle de gestion décentralisé
Le problème soulevé concerne l’entreprise dont le siège social se trouve séparé des
divisions ou zones, et là où elle pratique la délégation de l’autorité. Dans ce cas, on se
trouve devant une double décentralisation géographique et administrative.
La tendance actuelle des entreprises les pousse à appliquer la formule selon laquelle, il
existe un service central de contrôle de gestion au niveau du siège, et des services de
contrôle de gestion locaux dans chaque établissement.
1- Rôle du service central
Il s’occupe du budget d’ensemble ainsi que ceux des services généraux du siège. Il veille à
ce que les méthodes budgétaires ne se déforment pas d’un établissement à un autre, tout en
respectant les différences locales (taille, structure, activité).
2- Rôle des services locaux
Les services locaux s’occupent de la gestion de l’établissement auquel ils sont rattachés,
pour respecter à la fois la décentralisation de l’autorité et la centralisation des informations.
Ils doivent à la fois
- Conseiller la direction locale de l’établissement à laquelle ils sont rattachés.
- Etablir les prévisions et les contrôles, en harmonie avec la politique générale et les
instructions du service central de contrôle de gestion.
- Lui fournir les informations qu’il demande.
- En position hiérarchique par rapport au chef de la division, au directeur de la zone ou de la
filiale.
- En position fonctionnelle par rapport au service central de contrôle de gestion du siège.
Par conséquent, la fonction de contrôle de gestion peut être décentralisée.
Le service local de contrôle de gestion se trouve donc à la fois.
III- La fonction de contrôle de gestion
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